Maria Grazia Piscitelli 
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I leader dell’Unione Europea si trovano ad affrontare una delle sfide più grandi nella storia dell’Unione, mentre una Russia aggressiva incombe a est e il sostegno americano vacilla a ovest.
Giovedì si sono impegnati ad accettare la sfida.
I leader si sono riuniti in un incontro appositamente convocato a Bruxelles per discutere di come rafforzare sia le difese dell’Europa sia il suo sostegno all’Ucraina: la posta in gioco è altissima.
Devono capire come raggiungere questi obiettivi senza alienare ulteriormente i loro alleati a Washington. Allo stesso tempo, stanno lottando per mantenere un fronte unito anche tra gli paesi membri mentre l’Ungheria lancia una nota critica verso l’Ucraina.
I funzionari che si sono presentati all’incontro hanno espresso un rinnovato senso di urgenza, impegnandosi a premere per un solido accordo di pace per l’Ucraina e per un futuro più indipendente per la difesa europea.
“L’Europa si trova di fronte a un pericolo chiaro e presente”, ha affermato Ursula von der Leyen, capo dell’esecutivo dell’UE, mentre arrivava all’incontro insieme a Volodymyr Zelensky, il presidente dell’Ucraina, definendo questo un “momento spartiacque”.
Roberta Metsola, presidente del Parlamento europeo, è stata ancora più schietta: “Era ora, accidenti. Siamo pronti a mettere in pratica finalmente i nostri principi.”
L’evento, convocato appositamente e molto atteso, vede la partecipazione dei capi di Stato e di governo dei 27 paesi membri dell’Unione Europea ed è l’ultimo di una serie di vertici organizzati rapidamente e incentrati sulla difesa.
I leader stanno discutendo le opzioni per finanziare un aumento della spesa militare europea, tra cui un nuovo piano che offrirebbe 150 miliardi di euro in prestiti per finanziare investimenti nella difesa missilistica, nei sistemi anti-drone e in altre tecnologie di difesa cruciali.
L’obiettivo principale è quello di rendere il continente meglio armato per affrontare la Russia senza dover necessariamente contare sul supporto degli Stati Uniti.
Le nazioni europee stanno esaminando quale potrebbe essere un piano di pace per l’Ucraina e come possono sostenerlo sia finanziariamente sia con possibili truppe, una proposta che la Russia ha respinto categoricamente, ancora una volta, giovedì.
I Paesi si stanno affannando per mostrare sostegno alla nazione in difficoltà e al suo leader in un momento in cui gli Stati Uniti hanno preso una brusca svolta verso la Russia.
“Siamo molto grati di non essere soli”, ha detto Zelensky, dal luogo dell’incontro.
In un certo senso, l’incontro apre un nuovo capitolo per l’Unione Europea. Creato per promuovere la cooperazione e la pace, il blocco è costretto a riflettere sul suo ruolo in un mondo lacerato da conflitti e animosità, persino tra alleati.
La domanda urgente è se l’UE, con la sua struttura poco chiara e incentrata sul consenso, riuscirà ad adattarsi abbastanza rapidamente da garantire che l’Europa non resti indietro mentre il presidente Trump cambia rapidamente l’ordine mondiale.
“La cosa più importante ora è, per essere molto sinceri, riarmare l’Europa, e non credo che abbiamo molto tempo”, ha detto ai giornalisti Mette Frederiksen, primo ministro della Danimarca, mentre entrava in riunione. “Spendere, spendere, spendere per difesa e deterrenza”.
In meno di due mesi, Trump ha cambiato il panorama per quanto riguarda la sicurezza in Europa.
Chiede una rapida pace in Ucraina e ha spinto il signor Zelensky a negoziare, rimproverandolo pubblicamente e interrompendo gli aiuti alla sua nazione.
Ha aperto colloqui con la Russia senza coinvolgere direttamente l’Europa o l’Ucraina. E allo stesso tempo ha attaccato altri paesi europei per aver pagato troppo poco per proteggersi in un sistema “ingiusto”.
“Il signor Trump è pieno di sorprese, per lo più brutte sorprese per noi”, ha detto ai giornalisti Bart De Wever, primo ministro del Belgio.
Gran parte dell’Europa sta ora manifestamente sostenendo l’Ucraina: Gran Bretagna e Francia hanno espresso la volontà di inviare truppe come forza di mantenimento della pace se si raggiunge un accordo, e il primo ministro britannico Keir Starmer ha chiesto il sostegno di una “coalizione di volenterosi”.
Secondo quanto affermato da funzionari britannici, mercoledì la Gran Bretagna ha convocato una riunione con i funzionari di 20 paesi, molti dei quali europei, per discutere di possibili contributi militari e non militari a tale coalizione.
La Russia, tuttavia, ha respinto l’idea di forze di peacekeeping europee in Ucraina. Sergey V. Lavrov, ministro degli esteri russo, ha affermato che non c’è “spazio per un compromesso” sulla questione e che la Russia non lo avrebbe permesso.
Parlando in una conferenza stampa a Mosca, Lavrov ha affermato che la Russia considererebbe lo spiegamento di tali truppe sul territorio ucraino “allo stesso modo in cui abbiamo esaminato la potenziale presenza della NATO” nel paese.
“Non ci limiteremmo ad osservare tali azioni”, ha aggiunto.
Né è ancora chiaro come l’Unione Europea si inserirà in una simile coalizione.
E il sostegno all’Ucraina in generale potrebbe non essere unanime. Quando gli è stato chiesto se l’Europa sarebbe rimasta unita per l’Ucraina, il signor De Wever ha detto che “siamo abbastanza sicuri della posizione di 25 partner”.
I funzionari hanno cercato di convincere l’Ungheria e la Slovacchia a partecipare con le loro dichiarazioni di sostegno. Viktor Orban, il primo ministro ungherese, è stato particolarmente esplicito nel lodare Trump e nel suo disaccordo con i colleghi europei quando si tratta dell’Ucraina.
Ma, ha aggiunto il signor De Wever, “ci sono anche il Regno Unito, il Canada e altri partner che potrebbero unirsi a noi in una coalizione pro-Ucraina che dobbiamo formare se vogliamo rispondere al nuovo ordine creato da Trump”.
Mercoledì, il presidente francese Emmanuel Macron ha dichiarato che avrebbe parlato con gli alleati europei della possibilità di utilizzare il deterrente nucleare francese per proteggere il continente dalle minacce provenienti dalla Russia.
A dimostrazione del fatto che l’Europa si sta unendo sempre di più, diversi paesi al di fuori dell’Unione Europea, tra cui Gran Bretagna, Norvegia e Turchia, dovrebbero essere informati da alti funzionari dell’UE dopo la riunione, secondo un funzionario dell’UE che ha parlato a condizione di mantenere l’anonimato.
Mentre i funzionari dell’UE stanno discutendo di ulteriori aiuti all’Ucraina, è improbabile che i piani per erogare nuovi fondi vengano finalizzati subito, secondo un alto diplomatico dell’UE.
Ma i dibattiti di oggi potrebbero portare a piani più chiari su come l’Europa nel suo complesso possa proteggersi meglio.
Il piano della signora von der Leyen per “riarmare” l’Europa include un programma di prestiti da 150 miliardi di euro e renderebbe inoltre le regole di bilancio dell’UE più flessibili, consentendo ai paesi di investire di più senza violare i rigidi limiti del deficit.
L’obiettivo, in parte, è quello di aiutare “l’Ucraina nella sua lotta esistenziale per la sua sovranità e integrità territoriale”, ha affermato.
Il vertice Ue concorda 5 principi per la pace in Ucraina
Il vertice approva, con solo Orban contrario, i cinque “principi” cardine per la pace in Ucraina, come previsto dalle bozze pre summit.
Il testo afferma che “non ci possono essere negoziati sull’Ucraina senza l’Ucraina” e “non ci possono essere negoziati che incidano sulla sicurezza europea senza il coinvolgimento dell’Europa poichè a sicurezza dell’Ucraina, dell’Europa, transatlantica e globale sono intrecciate”.
“Qualsiasi tregua o cessate il fuoco può avvenire solo come parte del processo che porta a un accordo di pace globale” e “qualsiasi accordo di questo tipo deve essere accompagnato da garanzie di sicurezza solide e credibili per l’Ucraina che contribuiscano a scoraggiare future aggressioni russe”.
Infine, il documento approvato ribadisce che “la pace deve rispettare l’indipendenza, la sovranità e l’integrità territoriale dell’Ucraina”.
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