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L’Ucraina ha accettato di cedere agli Stati Uniti i proventi derivanti da alcune delle sue risorse minerarie, hanno affermato martedì un funzionario americano e uno ucraino, in un accordo che fa seguito a un’intensa campagna di pressione da parte del presidente Trump, caratterizzata da insulti e minacce. (Trump e Zelensky, feroce botta e risposta tra i due)
I termini finali dell’accordo erano sconosciuti e non era immediatamente chiaro cosa, se mai, avrebbe ricevuto l’Ucraina alla fine dopo giorni di difficili, a volte tese negoziazioni. Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky aveva ripetutamente insistito per ottenere garanzie di sicurezza per il suo Paese in cambio di diritti minerari, mentre la guerra della Russia era entrata nel suo quarto anno. (Ucraina, Zelensky pronto a dimettersi ma detta le condizioni)
Le precedenti bozze di accordi esaminate dal New York Times non includevano alcun impegno di sicurezza di questo tipo. Il signor Trump aveva insistito nel volere una “ricompensa” per i passati aiuti militari a Kiev, spostando l’alleanza dell’America con l’Ucraina su un piano palesemente mercantile.
La bozza dell’accordo inviata il 25 febbraio
Una bozza finale tradotta dell’accordo è stata inviata all’Ucraina martedì, secondo il funzionario americano. Il Segretario del Tesoro Scott Bessent e la sua controparte ucraina, ha detto il funzionario americano, dovrebbero firmare prima l’accordo e poi il signor Zelensky dovrebbe andare a Washington per una firma con il signor Trump. I funzionari americani e ucraini hanno insistito nel parlare in forma anonima per descrivere le trattative private.
Martedì pomeriggio, il signor Trump, parlando dallo Studio Ovale di Washington , ha detto del signor Zelensky: “Ho sentito che verrà venerdì. Di sicuro, per me va bene se lo desidera. E vorrebbe firmarlo insieme a me. E capisco che è una cosa importante, molto importante”.
Il signor Zelensky ha insistito per giorni per finalizzare un accordo con il signor Trump di persona. Ma il leader ucraino aveva respinto almeno un’altra bozza di accordo perché mancava di specifiche garanzie di sicurezza degli Stati Uniti e perché il signor Trump stava richiedendo diritti minerari per un valore di 500 miliardi di dollari, insieme ad altre disposizioni che l’Ucraina considerava inaccettabili.
Negli ultimi giorni gli ucraini hanno iniziato a sentirsi più a loro agio con l’accordo, dopo che gli americani hanno rimosso alcune delle condizioni più onerose.
Sebbene i termini finali dell’accordo non siano chiari, una bozza di accordo discussa martedì non includeva più la richiesta che l’Ucraina contribuisse con 500 miliardi di dollari a un fondo di proprietà degli Stati Uniti. Non includeva nemmeno una richiesta che l’Ucraina restituisse agli Stati Uniti il doppio dell’importo di qualsiasi futuro aiuto americano, una richiesta che il signor Zelensky aveva paragonato all’imposizione di un debito a lungo termine all’Ucraina.
Invece, la bozza di accordo affermava che l’Ucraina avrebbe contribuito a un fondo con metà delle sue entrate dalla futura monetizzazione delle risorse naturali, tra cui minerali critici, petrolio e gas . Gli Stati Uniti avrebbero posseduto il massimo interesse finanziario nel fondo consentito dalla legge americana, anche se non necessariamente tutto. E il fondo sarebbe stato progettato per reinvestire alcune entrate in Ucraina.
Gli Stati Uniti si impegnerebbero inoltre a sostenere il futuro sviluppo economico dell’Ucraina.
Le discussioni sui diritti minerari sono avvenute mentre la Russia ha preso il sopravvento sul campo di battaglia. Il signor Trump si è anche allineato con il presidente Vladimir V. Putin, mentre criticava duramente il signor Zelensky.
Il signor Trump ha definito il presidente ucraino un “dittatore” e ha affermato falsamente che l’Ucraina aveva iniziato la guerra, sebbene il conflitto sia iniziato con l’invasione su vasta scala della Russia nel febbraio 2022.
Ha spinto il signor Zelensky a firmare un accordo, dicendo che “è meglio che si muova in fretta o non avrà più un Paese”. In risposta, il signor Zelensky ha detto che il signor Trump era intrappolato in una “bolla di disinformazione” russa.
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I critici affermano che una precedente bozza dell’accordo non teneva in alcun conto il costo in vite umane che l’Ucraina ha già pagato per la sicurezza più ampia dell’Europa, sconfiggendo l’invasione iniziale della Russia, impedendo una presenza militare russa sui confini della NATO più a ovest e annientando l’esercito di Mosca in tre anni di feroci combattimenti.
“Non firmerò qualcosa che 10 generazioni di ucraini dovranno ripagare”, ha detto in una conferenza stampa. Tuttavia, il leader ucraino ha riconosciuto che potrebbe, in ultima analisi, avere poca scelta.
“Se siamo costretti e non possiamo farne a meno, allora probabilmente dovremmo farlo”, ha detto, in mezzo a una pressione crescente.
La Casa Bianca ha sostenuto che, anche in assenza di specifiche garanzie di sicurezza, la semplice presenza di interessi economici americani in Ucraina scoraggerebbe una futura aggressione russa.
“Cosa c’è di meglio per l’Ucraina che avere una partnership economica con gli Stati Uniti?” ha affermato la scorsa settimana Mike Waltz, consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti.
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